Kommunikationsnetze, IT-Systeme und netzangebundene Technik vor Ort wachsen in Stadtwerken seit Jahren zusammen und entwickeln sich dynamisch weiter. In einer derart technisch heterogenen und über Jahre gewachsenen (System-)Landschaft nimmt eine Recherche nach verteilten Informationen in Netzplänen, im Geoinformationssystem, im Monitoring, in Dokumentationen der IT oder in Tabellen einzelner Teams viel Zeit in Anspruch. Jede dieser Quellen deckt nur einen Ausschnitt ab. Das Geoinformationssystem dokumentiert, wo Leitungen, Stationen oder Gebäude liegen.
Monitoring-Lösungen zeigen den aktuellen Zustand von Geräten und Verbindungen. In der IT-Dokumentation finden sich Angaben zu Servern, Anwendungen und Services. Jede dieser Sichten ist für sich sinnvoll. Keine beantwortet jedoch die Frage, wie die Elemente über alle Ebenen hinweg zusammenhängen. Leitungen und Netze sind im Geoinformationssystem in der Regel sorgfältig dokumentiert. Für die digitale Schicht gilt das selten: Netzwerke und Verkabelung, IT- und OT-Komponenten, ihre Stromversorgung und die Verbindungen bis in die Stationen. Eine Karte zeigt, wo eine Station steht oder eine Glasfasertrasse verläuft. Für den Betrieb zählt zusätzlich, über welchen Weg die Kommunikation tatsächlich führt, welche Faser und welcher Port genutzt werden und welche Systeme an einer Verbindung hängen.
Da Rechenzentren, Kommunikationsnetze, Glasfaserstrecken, Server, virtuelle Systeme und Anwendungen weiter wachsen und durch Steuerungs- und Kommunikationstechnik im Netz, Messstelleninfrastruktur und Systeme für die Fernüberwachung erweitert werden, kann der Rechercheprozess sehr komplex werden. Fällt beispielsweise ein Switch aus oder wird eine Verbindung unterbrochen, ist die Ursache meist schnell gefunden. Schwieriger ist die Frage, welche Folgen der Ausfall hat. Welche Systeme sind über die betroffene Strecke angebunden? Welche Standorte verlieren den Zugriff auf zentrale Anwendungen? Welche Dienste laufen weiter, und welche müssen zuerst wiederhergestellt werden?
Warum die Dokumentation nicht mit dem Betrieb Schritt hält
Lücken in der Infrastruktur-Dokumentation entstehen nicht unbedingt durch fehlende Sorgfalt, sondern durch unvollständige Dokumentationsprozesse. Änderungen müssen oft in mehreren Systemen nachgehalten werden. Ein neuer Switch, eine geänderte Patchung oder eine erweiterte Strecke betrifft unterschiedliche Dokumentationen und Zuständigkeiten. Werden diese Informationen nicht konsistent abgeglichen, entstehen im Lauf der Zeit widersprüchliche Informationsstände. Dann ist unklar, welche Quelle die Realität widerspiegelt. Im Störungsfall kostet diese Unsicherheit wertvolle Zeit.
Ähnlich verhält es sich bei geplanten Umbauten. Soll ein Netzsegment erweitert, ein Serverraum umgebaut oder ein Gerät ersetzt werden, braucht das verantwortliche Team einen aktuellen Überblick über Abhängigkeiten und verfügbare Kapazitäten. Ohne ihn wird aus einer alltäglichen Anpassung schnell ein aufwendiger Abstimmungsprozess, weil Informationen zusammengetragen und Annahmen mühsam überprüft werden müssen.
Besonders deutlich wird das, wenn Wissen an einzelne Personen gebunden ist. Erfahrene Mitarbeitende kennen oft Sonderwege, historische Entscheidungen und technische Abhängigkeiten, die in keinem System vollständig dokumentiert sind. Dieses Wissen ist für den Betrieb unverzichtbar. Im Alltag reicht oft ein Anruf bei der Kollegin oder dem Kollegen, die oder der die Infrastruktur seit Jahren kennt. Unter Zeitdruck und in Krisensituationen hilft das wenig, wenn diese Person gerade nicht greifbar ist. Bei Urlaub, Krankheit, Ruhestand oder einem Jobwechsel wird das Wissen zum Risiko, wenn es nicht dokumentiert wurde. Der Fachkräftemangel verschärft das. Zeit, die in die Suche nach Informationen fließt, fehlt für Sicherheitsaufgaben und neue Vorhaben.
Regulatorische und planerische Anforderungen erhöhen das Risiko durch Datenlücken
Für betroffene Stadtwerke gelten seit Dezember 2025 die verschärften Anforderungen des NIS-2-Umsetzungsgesetzes an Risikomanagement, Meldeprozesse und Nachweise. Für Betreiber von Energieversorgungsnetzen gelten dabei die sektorspezifischen Vorgaben nach Paragraph 5c Energiewirtschaftsgesetz, die der IT-Sicherheitskatalog der Bundesnetzagentur konkretisiert. Seit März 2026 kommt das KRITIS-Dachgesetz hinzu. Es verpflichtet Betreiber kritischer Anlagen zusätzlich, ihre physische Resilienz zu stärken. Eine bestimmte Datenplattform schreiben die Regelwerke nicht vor. Das Management von Anlagen nennen die NIS-2-Vorgaben aber ausdrücklich als Teil des Risikomanagements. Damit wird es wichtiger, dass relevante Informationen verlässlich und nachvollziehbar vorliegen. Wenn bei einer Prüfung geklärt werden muss, welche Anlagen relevant sind, wer verantwortlich ist, welcher Konfigurationsstand gilt oder was sich wann geändert hat, reichen verstreute Einzeldokumente nur bedingt aus. Eine Übersicht, die eigens für einen Nachweis erstellt wurde, stößt zudem bei Rückfragen schnell an ihre Grenzen.
Auch im Netzbetrieb wächst die Bedeutung der digitalen Infrastruktur. Sind Stadtwerke als Verteilnetzbetreiber tätig, kommt die netzorientierte Steuerung nach Paragraph 14a Energiewirtschaftsgesetz hinzu. Sie setzt eine Netzzustandsermittlung auf Basis von aktuellen Messwerten voraus und damit eine durchgängige Kette aus Messtechnik im Niederspannungsnetz und in den Ortsnetzstationen, Kommunikationsverbindungen, Smart-Meter-Gateways und Steuerboxen. Fällt ein Glied dieser Kette aus, muss schnell klar sein, welche Netzbereiche nicht mehr beobachtet oder gesteuert werden können. Ähnliches gilt für wiederkehrende Datenanfragen, etwa im Rahmen der kommunalen Wärmeplanung, für die Stadtwerke als Netz- oder Wärmenetzbetreiber häufig Daten liefern. Diese stammen zwar überwiegend aus Geoinformationssystem und Abrechnung. Leichter zu bedienen sind solche Anfragen aber, wenn klar ist, in welchem System welche Information führend gepflegt wird.
Alle beschriebenen Anforderungsbereiche haben eine Gemeinsamkeit: Sie benötigen jeweils verlässliche Informationen über Anlagen, Standorte und technische Zusammenhänge. Müssen Informationen für Prüfungen, Planungen oder operative Fragestellungen jeweils neu zusammengetragen werden, kostet das Zeit und führt leicht dazu, dass unterschiedliche Teams mit unterschiedlichen Datenständen arbeiten.
Eine einheitliche Sicht für den Betrieb
Ein digitaler Zwilling kann hier ansetzen. Er führt Informationen über die digitale Infrastruktur aus unterschiedlichen Quellen in einem gemeinsamen Modell zusammen. Er bildet nicht nur einzelne Komponenten ab, sondern auch ihre Verbindungen und Abhängigkeiten. Erfasst werden können beispielsweise Netzwerkgeräte, Kabel, Glasfasern, Ports, Server, virtuelle Systeme, Anwendungen und Services, aber auch Stationstechnik, Fernwirktechnik, Schutz- und Steuergeräte und Sensorik.
Der digitale Zwilling ersetzt dabei nicht das Geoinformationssystem, das Leitsystem oder das Monitoring. Diese Systeme bleiben für ihre jeweiligen Aufgaben wichtig. Die zusätzliche Datenebene schafft jedoch eine Verbindung zwischen einzelnen Systemen. Sie hilft dabei, technische Zusammenhänge sichtbar zu machen, die sonst nur über mehrere Systeme und Dokumentationen verstreut vorgehalten würden.
Der Nutzen zeigt sich konkret im Betrieb. Bei einer Störung lässt sich schneller einschätzen, welche Systeme und Standorte betroffen sind. Vor einem Change können Teams prüfen, welche Verbindungen, Dienste oder Kapazitäten berücksichtigt werden müssen. Auch für Audits oder interne Abstimmungen stehen Informationen strukturiert bereit und müssen nicht jedes Mal neu zusammengestellt werden.
Dokumentation im Betrieb verankern
Eine solche Datenbasis entsteht allerdings nicht allein durch Software oder eine Datenplattform. Entscheidend sind klare Verantwortlichkeiten und saubere Prozesse. Für relevante Objekte muss festgelegt sein, welches System führend ist, wer Änderungen nachhält und wie Abweichungen zwischen Datenquellen behandelt werden. Erst dann bleibt das Modell auch nach der Einführung dauerhaft aktuell. Sinnvoll ist meist ein schrittweises Vorgehen. Ein Stadtwerk muss nicht sofort jeden Standort und jede technische Ebene vollständig modellieren. Zum Einstieg bietet sich ein klar abgegrenzter Bereich an, etwa eine kritische Kommunikationsstrecke, ein Rechenzentrumsstandort oder ein besonders störungsanfälliges Netzsegment. Von dort lässt sich die Datenbasis weiterentwickeln.
Der Nutzen einer gemeinsamen Datenbasis zeigt sich vor allem im Alltag. Störungen und Änderungen lassen sich besser bewerten, wenn Abhängigkeiten und Verantwortlichkeiten nicht erst recherchiert werden müssen. Auch für Prüfungen müssen die Daten nicht jedes Mal neu zusammengetragen werden: Grundlage sind die Informationen, mit denen die Teams ohnehin arbeiten. Wichtig ist, dass die Dokumentation in die betrieblichen Abläufe eingebunden ist. Änderungen müssen verbindlich dokumentiert werden und die Informationen müssen für die beteiligten Teams zugänglich sein. So gehen technische Zusammenhänge auch dann nicht verloren, wenn Mitarbeitende wechseln oder zeitweise nicht verfügbar sind.
